* Как возведение дополнительной инфраструктуры связи отразится на операторах и абонентах и поможет ли развитию 5G *

Операторы попросили Минцифры учитывать создание сетей связи в проектах комплексного развития территорий (КРТ). Это означает, что такое оборудование может появиться на новых и реконструированных социальных, спортивных и культурных объектах, коммерческой недвижимости, в медучреждениях. Ранее операторы настаивали преимущественно на выделении площадок в жилых домах. По оценке экспертов, интеграция инфраструктуры на этапе строительства поможет покрыть связью здания или общественные пространства, где она работает нестабильно или вовсе отсутствует. Кроме того, такой подход создаст основу для развертывания сетей 5G, которым для полноценной работы требуется более плотная сеть базовых станций по сравнению с существующими стандартами, добавили специалисты.

Как улучшить качество связи при благоустройстве

При реализации комплексных проектов развития территорий (КРТ) застройщики должны будут создавать базовую инфраструктуру для сетей связи и оборудования. Такое предложение операторы направили в Минцифры в рамках подготовки новой редакции Стратегии развития отрасли до 2035 года. С документом ознакомились «Известия». Резервирование мест при благоустройстве городских территорий, предполагающем строительство новых зданий и ремонт старых, по мнению компаний, сделает телеком-услуги для абонентов доступнее, а также сократит сроки и стоимость разворачивания сетей.

Операторы также подчеркивают необходимость заранее предусматривать места для прокладки сетей и размещения оборудования на спортивных объектах, в медицинских учреждениях, а также в зданиях высотой свыше 20 этажей. Ранее в предложениях, направленных в Минцифры России, речь шла исключительно об обеспечении инфраструктуры связи в новых ЖК.

Комплексное развитие территорий предусматривает снос и реконструкцию старых домов, развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, благоустройство заброшенных участков, промышленных зон, объяснил гендиректор TelecomDaily Денис Кусков. На обновляемых территориях нередко отсутствуют условия для прокладки сетей и размещения базовых станций. В результате у жителей и сотрудников, работающих в таких районах, могут возникать проблемы с качеством сигнала. Кроме того, в ряде случаев кабели и базовые станции, попадающие в зону реконструкции, приходится переносить. Это, как отметил эксперт, зачастую приводит к временной потере связи в близлежащих жилых домах и офисных зданиях.

— В B2B-сегменте «Ростелекома» давно обсуждается необходимость законодательного закрепления телеком-инфраструктуры в сфере строительства, особенно социально значимых объектов, а также в проектах комплексного развития территорий. Она впервые переведена в плоскость нормотворчества. Для крупного бизнеса — это сигнал к системным изменениям, а не к точечным соглашениям, которые существуют сейчас, — сказал «Известиям» вице-президент компании по развитию продуктов и работе с малым и средним предпринимательством Тимофей Абраменко.

По его словам, жители домов и предприниматели жалуются на плохую связь в собственных квартирах и коммерческих помещениях на первых этажах. Особенно остро это чувствуется в высотках с энергоэффективным остеклением и монолитным бетоном — такие здания становятся «клетками Фарадея», не пропускающими сигнал с улицы.

Нет и типовых технических требований к застройщикам — каждый объект согласовывается с нуля, что занимает месяцы, отметил Тимофей Абраменко. Среди препонов также высокие арендные ставки за размещение оборудования на крышах и технических этажах ЖК и бизнес-центров: управляющие компании монопольно диктуют цены, отметил он.

В Минцифры регулярно поступают различные инициативы, касающиеся деятельности участников телеком-отрасли, все они рассматриваются, сказали «Известиям» в ведомстве. При этом официальных обращений с просьбой о подготовке нормативной базы или конкретных предложений по данному вопросу, по данным министерства, не поступало.

В то же время, как отметил источник «Известий», знакомый с чиновниками нескольких профильных ведомств, предложения операторов в министерстве получили и попросили их конкретизировать. Редакция также направила запрос в Минстрой.

Операторы неоднократно поднимали вопрос о необходимости включения телекоммуникационной инфраструктуры в обязательный перечень требований при реализации проектов КРТ, отметил эксперт НТИ по беспроводной связи Олег Яблоков. Их позиция сводится к тому, что сети должны проектироваться и строиться одновременно с инженерными сетями — водопроводом, канализацией, теплоснабжением и электричеством, а не догонять уже готовую застройку постфактум. По его словам, операторы добиваются законодательного закрепления обязательного раздела по инфраструктуре в документации по планировке территории (ДПТ) в рамках КРТ, доступа на равных условиях к техническим помещениям, кабельным каналам и местам размещения оборудования внутри новых объектов, координации с застройщиком на этапе проектирования, а не после ввода домов в эксплуатацию.

— Предложения связистов — это не лоббизм частного бизнеса, а запрос на устранение системного пробела в градостроительном регулировании, — пояснил эксперт.

Поможет ли строительство инфраструктуры развитию 5G

Цифровая инфраструктура современных городских районов и объектов социальной направленности должна учитывать конвергенцию проводных и беспроводных сетей передачи данных, разделение служебных и публичных сетей, рост спроса на «интернет вещей» IoT, развитие ИИ, перечислил гендиректор оператора ЕСК Алхас Мирзабеков. Это вопрос соответствия городской среды глобальным вызовам и удобства проживания граждан.

— В Москве при строительстве таких объектов внедряются стандарты цифровизации, разработанные Департаментом информационных технологий для жилых и социальных объектов. В Московской области мы зачастую работаем с застройщиками уже на стадии проектирования и берем за ориентир столичные стандарты и лучшие практики. Поэтому было бы целесообразно ввести единые базовые требования при проектировании и модернизации зданий социального назначения, — считает он.

По его мнению, размещение оборудования на таких объектах обеспечивает надежной связью не только сами объекты, но и прилегающие территории — в частности, жителей окрестных домов.

Создание инфраструктуры на благоустраиваемых территориях позволит не только устранить «мертвые зоны» в городских кварталах, но и сформировать задел на перспективу, отметил Денис Кусков. Уже в 2026 году, по планам Минцифры, в РФ должно начаться развертывание первых сетей 5G. Эксперт пояснил, что для работы 5G требуется значительно более плотная сеть базовых станций по сравнению с LTE. Это означает необходимость заранее предусматривать места для размещения оборудования на жилых домах, торговых и офисных зданиях, а также увеличивать число сотовых вышек. Уже сегодня поиск подходящих локаций остается сложной задачей, и с развитием новых стандартов связи эта проблема может обостриться, подчеркнул он, добавив, что соответствующую инфраструктуру целесообразно закладывать на этапе проектирования.

— Практика показывает: если заложить инфраструктуру для связи на нулевом этапе, особенно когда речь идет о масштабных проектах комплексного развития, это гораздо проще, дешевле и технологически правильнее, чем «городить» сети поверх готового бетона. В частности, мы считаем необходимым ввести в проектную документацию обязательный раздел «Телекоммуникационная инфраструктура» с согласованием на этапе котлована — по аналогии с энергоснабжением и водоснабжением. Также важно законодательно зафиксировать тарифы на доступ к общему имуществу многоквартирного дома, чтобы управляющие компании не могли завышать арендную плату для операторов, — считает Тимофей Абраменко.

Между тем одного проектирования и строительства инфраструктуры в новых и реконструированных районах недостаточно — необходимо обеспечить к ней доступ связистов, считает партнер ComNews Research Леонид Коник. По его словам, сотовые компании на протяжении многих лет сталкиваются с неоправданно высокими платежами за размещение оборудования, которые никак не регламентируются. Так, владельцы высотных зданий, расположенных в коммерчески привлекательных локациях с высокой концентрацией абонентов, нередко устанавливают для операторов крайне жесткие условия при размещении базовых станций на крышах, утверждает эксперт. Поэтому, по его мнению, наряду с корректировкой строительных норм и правил целесообразно принять закон о недискриминационном доступе операторов связи к высотным объектам.

Валерий Кодачигов

https://iz.ru/2088293/valerii-kodachigov/v-rf-mozhet-razvernutsya-masshtabnaya-telekom-strojka